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关于《金秀瑶族自治县优化营商环境大行动三年实施方案》的政策解读
来源:    作者:    发布日期:2019-05-17 16:52:47 点击:

    20195月16日,金秀瑶族自治县人民政府办公室印发《金秀瑶族自治县优化营商环境大行动三年实施方案》,现将政策解读如下:

一、背景和政策依据

优化营商环境是转变政府职能、推进放管服改革的重要内容,是激发市场活力、促进投资和创业、推进经济发展的根本途径。优化营商环境是我县三个攻坚突破年工作任务中的一项重要任务。优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力,这是我县发展的重要软实力。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区优化营商环境大行动三年实施方案(2018-2020年)的通知》(桂政办发〔2018128号)、《中共来宾市委 来宾市人民政府关于进一步深化改革创新优化营商环境的实施意见》(来发〔201818号)、《关于印发自治县进一步深化改革创新优化营商环境实施方案的通知》(金办发〔201883号)精神,为持续优化我县营商环境,激发市场活力和社会创造力,提升我县经济发展质量和综合竞争力。为此,由县发展和改革局起草了方案,经征求各部门意见后报自治县人民政府审定后下发了《金秀瑶族自治县优化营商环境大行动三年实施方案金政办发〔201945号)

二、主要任务

(一)营造高效透明的政务环境。依托广西政务云建立全县政务服务“一张网”,推行“一事通办”改革,推进“352530”提速行动,规范中介服务行为,深化商事登记制度改革,完善亲商安商工作机制,推动“多规合一”改革。

(二)营造完备优质的建设经营环境。强化用地保障,降低企业用电水气成本,规范用电水气报装行为,降低企业物流成本,改善口岸通关设施条件和服务。

(三)营造适度宽松的融资环境。加强企业融资支持力度,降低企业融资成本,健全政府性融资担保体系。

(四)营造激励创新的人力资源环境。创新人才引进政策,提供人才创新支持,加强职业技能培训和就业补助。

(五)营造奖惩分明的信用环境。加强法制诚信建设,加快商务诚信建设,加大信用联合奖惩力度。

(六)营造公正有序的法治环境。规范涉企监管,规范涉企办案,整治治安环境,加强知识产权保护,推进破产制度体系建设。

三、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念和以人民为中心的发展思想,按照高质量发展要求,创新体制机制,着力解决企业反映突出的痛点、堵点、难点问题,加快建设新型亲商安商的政商关系,通过实施涉及企业开办、经营、发展等企业全生命周期的的行政审批、建设经营、要素保障、信用、法治等方面系列政策措施,力争通过三年左右时间,着力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境,促进全县经济持续健康发展,为扎实推进富民兴县、奋力谱写新时代金秀高质量发展新篇章提供强大支撑。

四、工作措施和保障

(一)加强组织领导,形成工作合力。各级各部门要按照自治区、来宾市、金秀瑶族自治县统一工作部署,严格落实一把手负责制,深入贯彻落实自治区优化营商环境系列永利开户要求,抓紧制定具体行动方案,明确量化目标、工作措施、完成时限、检验标准、责任部门,主动公开、做出承诺,确保各项政策措施落到实处。对涉及由多个责任单位完成的任务,牵头部门要强化协调,主动与其他责任部门对接,及时将任务分解下达;各责任部门要加强配合协作,认真履行职责,合力完成目标任务。

(二)突出目标考评,严格落实奖惩。制定优化营商环境考评办法,纳入各级各部门绩效考评内容,按年度实行绩效考评,定期公布考核结果,并与干部提拔使用和项目资金安排等方面挂钩,作为我县实施激励问责的重要参考依据。

(三)广泛开展宣传,营造良好氛围。各级各部门要把优化营商环境工作作为宣传工作重点,开展系列政策学习培训,新闻媒体要加大优化营商环境重大活动、典型经验、政策措施宣传报道力度,在政府门户网站、报纸及电视台等设立专栏,及时宣传工作成效及先进经验,曝光反面典型,充分发挥舆论宣传和监督作用,在全社会范围内营造良好的工作氛围。


 

       金秀瑶族自治县发展和改革局

        2019年516

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